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归纳来说,任一个八十七章所列车辆的零件,首先要求确认其是否符合十七类类注二排它条款所的规定。例如:

1、硫化橡胶做的垫圈,即使专用于某型汽车,根据十七类类注二(一)的描述,应归入税目40.16项下;

2、汽车发动机,根据十七类类注二(五)的描述,应归入税目84.07或84.08项下,因此,它的零件也不属于87.08的商品;

3、用于测定车辆运作状态的车用检测装置,根据十七类类注二(七)的描述,应归入90章项下。

 

二、其次,确定该零件是否专用于哪一税目项下的车辆。其中87.01至87.05项下车辆的专用零件(排它条款涉及的除外)应归入税目87.06、87.07或87.08项下。87.09—87.10车辆的专用零件(排它条款涉及的除外)应归入本税目项下的零件税号;87.11—87.13车辆的零件(排它条款涉及的除外)应归入税目87.14项下。例如:

1、带发动机的卡车底盘,应归入税目87.06项下;

2、小轿车用变速箱,应归入税目8708.40项下;

3、坦克履带的驱动轮,应归入子目8710.90项下;

4、摩托车的制动器,应归入子目8714.94项下。

 

三、如果某些车用零件可用于两个不同税目项下的车辆,比如:既可用于小轿车、有可用于小货车的变速箱,如果可以判断其主要适用车型的,按主要应用车辆的零件的归类;不能确定其主要适用车型的,从后归类。

 

   而当一起报验的零件特别多时,不论企业还是海关又为另一件事操心了:一同报验的零零碎碎的车辆散件是否构成整车特征的判断呢?虽然这种判断相当主观,但仍有一定的判断依据。

 

2005年2月28日公布的海关总署125号令《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》虽然因为分批进口的问题而失效,但该文件关于整车特征认定的标准仍然具有非常重要的借鉴意义。目前执行的标准仍然可以参照该令的意见执行,即:

 

 完整的汽车总成(系统),包括车身(含驾驶室)总成、发动机总成、变速器总成、驱动桥总成、非驱动桥总成、车架总成、转向系统、制动系统等。当进口状态为以下几种情形之一的,应视为构成整车特征:

(一)进口全散件(CKD)或半散件(SKD)组装汽车的。

(二)在本办法第四条规定的认定范围内:1.进口车身(含驾驶室)、发动机2大总成装车的;2.进口车身(含驾驶室)和发动机2大总成之一及其他3个总成(系统)(含)以上装车的;3.进口除车身(含驾驶室)和发动机2大总成以外其他5个总成(系统)(含)以上装车的。

 

(三)进口零部件的价格总和达到该车型整车总价格的60%及以上的。

 

除此之外,目前汽车零部件较为突出的问题体现在通用零件的归类方面。随着技术的发展,汽车企业对于车辆的划分并不像过去那样的明确,SUV之类的跨界车是一方面,而基于同一个汽车底盘开发不同类型的车辆是另一个方面。而大部分汽车零件的税号是跟随车型的变化而变化的。同样的零件,有时根据不同的适用车型还享受不同的税率政策,往往给企业和海关带来困扰。

 

例如:变速箱

 

小轿车用自动换挡变速箱归入税则号列8708.4091,而其中6档及6档以上的小轿车用自动换挡变速箱(包括无级变速)享受更低的暂定税率。

但是目前出现一些即可用在小轿车有可用在小客车或部分小货车上的自动变速箱,其归类的认定就存在较大的问题,是否可以享受暂定税率就成为了争议的焦点并反应在归类问题上。我们认为此类问题往往涉及到国家产业政策的原有意图,因此不仅需要从技术层面解决现实的通关问题,更需要从政策层面解决深层次的长远问题。


汽车零部件归类技巧方法?值得学习

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课程设计目的
   为帮助进出口企业解决纷繁复杂的商品归类这个令人头疼的难题;为揭开商品归类的神秘面纱;为给你一个利用商品归类进行合法避税增加出口退税的思路,现特邀海关商品归类实务派专家,中国海关出版社出版《报关员应试技巧及实践训练》、《进出口商品简易归类技巧训练》、《最新商品归类技巧》作者,原海关总署《报关员资格全国统一考试教材》编委,原海关总署机关服务局报关员资格考试资深培训师---赵宏老师,现场案例讲解自创的简易商品归类办法,同时教你如何利用商品归类进行合法避税、增加出口退税及应对海关商品归类质疑技巧。

 
课程预期收益
1、掌握《协调制度》目录的基本结构和本人自创简易商品归类技巧的利用
2、通过商品归类实例及练习,初步掌握商品归类的基本操作路径和方法
3、如何解决好进出口企业与海关之间对商品编码的共同认知问题
4、如何应对海关对商品归类提出的质疑
5、如何运用12种救济手段对商品归类争议进行救济
6、同一海关不同关员对商品归类认定不同如何救济
7、同一海关不同报关时间对商品归类认定不同如何救济
8、同一海关货管和稽查部门对商品归类认定不同如何救济
9、不同海关对商品归类认定不同如何救济
10、怎样利用海关对商品归类的行政裁定规避通关风险
11、怎样利用“报验状态”合法避税及增加出口退税
12、怎样利用“商品属性”合法避税
13、怎样利用“专用零件”合法避税
14、怎样利用“加工程度”合法避税
15、怎样利用“原产地标准”合法避税
16、怎样报验才能增加出口退税

 

课程大纲
第一节  商品归类基础知识
一、海关进出口商品归类的基本概念
二、海关进出口商品归类的法律意义
三、海关进出口商品归类的法律依据
四、商品归类必须注意的问题
1.理解《协调制度》规定 
2.认知商品
3.“商品归类语言化”表述
4、“商品归类语言化”之大忌
第二节 《商品名称及其编码协调制度》基本结构 
一、《协调制度》的基本组成
二、进出口商品分类目录结构
三、《协调制度》注释结构及必须注意的问题(包括品目条文)
1、包含性
2、限定性
3、排斥性
四、《协调制度》的《归类总规则》(6大原则) 
第三节  进出口商品归类所需信息采集源
一、进出口商品归类所需信息采集含义
二、进出口商品归类所需信息采集源
第四节 进出口商品归类一般方法
一、确定品目五步走
二、进好“大门”看类、章
三、进好“二门”确定8位税则号列看品目
四、进好“三门”确定商品编号看子目
第五节  进出口商品简易归类方法应用
一、有列名要归列名
二、没有列名归用途
三、没有用途归成分
四、没有成分归类别
第六节 利用商品归类合法避税增加出口退税方法
一、无法逾越的商品归类“有列名归列名”
二、利用“专用零件”与“通用零件”合法避税
三、利用加工深度合法避税
四、利用海关目前“报验状态”的规定合并、拆散货物进口状态合法避税、增加出口退税
五、利用原产地规则合法避税
第七节 商品归类争议救济
一、海关对“进出口商品归类”提出质疑的原因
二、国家(行业)标准救济
三、统一原则救济
四、货物实际状态救济
五、复验救济
六、修改救济
七、保密协议救济
八、担保救济
九、行政裁定救济
十、预裁定救济
十一、商品归类决定书救济
十二、行政复议救济
十三、行政诉讼救济

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