商品归类的主角-产品具有较强的技术性

我司联合上海海关学院针对新形势下中国进出口商品归类问题研究，商品归类作为海关三大技术活之首，是海关各项业务工作的基础之一，亦是海关贸易、安全、税收职能得以体现的重要保障。商品归类因涉及的要素信息关联税率、贸易管制等，其工作的敏感性毋庸置疑；与此同时，商品归类的主角-产品具有较强的技术性，归类规则的理解又具有一定的专业性，导致海关和企业会对同一商品的属性认定产生不同的认知判断，并会对归类规则的运用理解产生意见的不一致，从而导致海关与企业之间商品归类争端的产生。为了有效解决海关与企业之间的商品归类争端，我们必须对广大进出口企业的商品归类工作现状及其问题进行全面剖析，找出商品归类争端产生的深层次原因并对其进行分析，为商品归类争端的解决提供切实可行的解决路径和政策建议。

王华强  上海海关学院

    商品归类作为海关三大技术活之首，是海关各项业务工作的基础之一，亦是海关贸易、安全、税收职能得以体现的重要保障。商品归类因涉及的要素信息关联税率、贸易管制等，其工作的敏感性毋庸置疑；与此同时，商品归类的主角-产品具有较强的技术性，归类规则的理解又具有一定的专业性，导致海关和企业会对同一商品的属性认定产生不同的认知判断，并会对归类规则的运用理解产生意见的不一致，从而导致海关与企业之间商品归类争端的产生。为了有效解决海关与企业之间的商品归类争端，我们必须对广大进出口企业的商品归类工作现状及其问题进行全面剖析，找出商品归类争端产生的深层次原因并对其进行分析，为商品归类争端的解决提供切实可行的解决路径和政策建议。

⒈ 进出口企业商品归类工作现状

《协调制度》是一种国际通行的商品分类目录，是开展国际贸易的通用语言和标准工具。商品归类除了和传统的税收征管（包括出口退税）、贸易管制相关工作直接关联之外，在检验检疫划入海关、关检深度融合之后，也被更加广泛的赋予了市场准入和准出、贸易安全等标签；商品归类工作牵一发而动全身，可谓是进出口企业开展国际贸易的“牛鼻子”，异常重要。目前，企业的商品归类工作主要由物流等相关部门负责，其工作流程及争端解决路径如图1所示。

课题内容已完结.........

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