据了解,进入4月份,美国各地关口查验率飙升,甚至海关查验的严重现象还扩展至加拿大,北美地区货物到港后将面临严查,成为众多货主心里的一根“刺”。
那么,造成此次美国查验率短期飙升的原因是什么呢?对此,行业内众说纷纭,有猜测是严查知识产权保护的,严查货物进口低申报的,还有人猜测是因为前段时间Type 86清关的严查,那到底是什么原因导致的呢?
严查Type 86清关
这里额外讲一下,Type 86(简称:T86)清关模式是美国海关与边境保护局(CBP)在2019年推出的一种非正式的入境方式,这种清关模式适用于免税的小包裹,指货物价值小于等于800美元(美国的免税起征点)。
T86的清关模式可以在货物到达后15天内提交资料,一般来说CBP在收到资料后,没有问题的情况下就会立刻放行,通关速度快。但在TEMU,SHEIN等平台大量小包快递进入美国后,出现了很多错误分类、低报、侵权的货物,导致海关查验效率大幅降低。
为此,美国海关将T86清关货物提交进口申报资料的时间大大提前,最晚在货物到达时提交数据,并且提高了对清关进口文件的要求,需要进口商提供非常完整、准确的数据集,包括完整的产品说明和HS编码。
严查模糊描述
据美国当地清关行透露,此次美国海关严查的导火线,源自于对模糊、不合规描述的严打。美国海关与边境保护局(CBP)在4月初的时候,就发布公告表示,自2024年4月1日起,CBP将在全美所有港口内实施货物信息传递,与入境申报人就货物描述模糊、不合规的货物进行沟通、调查。
根据海关规定,要求对进口货物做精准/具体的描述,无论其价值如何。精准的货物描述要注意遵循以下两点:
描述应使用通俗易懂的语言,并足够详细,以便美国海关识别商品的大小、形状和特征。
传输领域只应包括货物描述,不应在商品描述字段中传输与商品描述无关的多余信息,例如个人身份信息(PII)、包装类型、承运人免责声明等。
按照美国清关流程,CBP会通过ACE Cargo Release系统通知清关行货物放行的信息,清关行和进口商需要处理这些信息。清关行和货运代理同承运人一样,同样需要筛选数据,以确保符合海关进口申报规定。
模糊品名在承运人或者货代提交AMS申报时,系统会检测出,并反馈代码6H(Do Not Load),这意味着这一货物将不能得到装船。只有在品名修改合规后,重新联系海关,在系统反馈6I (Hold Removed)之后,货物才能装船。
近期,长荣海运就在发布的告客户书中证实了这一消息,通知称,美国海关已经知会长荣,需按照2002年的《贸易法案》要求,确保所有预订商品的货物描述都必须准确而具体。
AMS申报是什么?
AMS是24小时舱单系统,也称为美国反恐舱单系统,可以简称为AMS舱单系统。按照美国海关的规定,所有发往美国的货物,或是经过美国中转发往第三方国家的货物都要在装船前的24小时由承运人通过AMS舱单系统向美国海关进行申报。
需要的申报资料包括:
1. 真实的收发货人,报关行(FORWARDER)不包括在内,地址可以尽量的详细,如城市名、街道、门牌号等。
2. 目的港
3. 货物的毛重、体积、件数、品名(指详细品名)、封箱号
4. 唛头
5. 相应的代码编号
严查纺织品
美国国土安全部 (DHS) 近期发布公告,称正在制订一项加强战略,通过打击非法贸易,为美国纺织品50多万工作者创造公平竞争的环境。具体措施包括,加强对小包装货物的打击、开展联合贸易特别行动、加强海关审计和外国核查,以及扩大《维吾尔强迫劳动预防法》实体清单。
其中《维吾尔强迫劳动预防法》(UFLPA) 于2021年12月23日颁布,生效日期为2022年6月21日。根据法案规定 ,全部或部分在中国新疆或由 UFLPA 实体清单上的实体开采、生产或制造的货物禁止在美国进口。
据了解,在拜登执政期间,美国国土安全部已经完成了多项加强贸易监管,确保进口货物合规的工作。具体包括:
✦ 启动了15项贸易特别行动,重点关注小件货物和货物的实物检查以及放行后审查;
✦ 对纺织品进口进行了大量实物检查和文件审查;
✦ 对超过105亿美元的纺织品进口启动了贸易审计;
✦ 完成了对墨西哥和洪都拉斯工厂的纺织品生产验证访问;
✦ 并将10个纺织行业实体列入UFLPA实体名单,导致相关运输停止。
美国海关会因为政策调整出现一段时间内查验率飙升,但是大家也不必过于恐慌。在发货前首先做好货物的合规认证工作,例如美国FDA、FCC认证等;其次,要按要求合规申报,在货物的数量、重量以及品名描述等方面,需要做到准确,详尽;最后,如遇查验,应按海关要求及时提供证明资料,配合海关查验,以做到快速放行。